Za odlaganje plastičnog otpada potrebna je međunarodna saradnja
Suočena s sve ozbiljnijim problemom zagađenja morskim plastičnim otpadom posljednjih godina, Konferencija stranaka Bazenske konvencije, čiji je cilj ograničenje međunarodnog prijenosa opasnog otpada, usvojila je amandman u Ženevi, Švicarska, 10. maja 2019. godine, koji odlučili uključiti plastični otpad u ograničenje uvoza i izvoza i stupio na snagu 1. siječnja 2021. Ovo je prvi međunarodni zakon koji ograničava plastični otpad na svijetu. Na samitu G20 Osake države članice su razgovarale i o pitanju odlaganja plastičnog otpada. Sve su stranke postigle konsenzus o "viziji Plavog okeana Osake" i složile se da se morski plastični otpad smanji na nulu do 2050. Japan je velika zemlja koja proizvodi plastični otpad. Plastična proizvodnja plastike nalazi se na trećem mjestu u svijetu, a plastični otpad po glavi stanovnika je na drugom mjestu. Stoga treba više pažnje posvetiti problemu plastičnog otpada. Međutim, japansko odlaganje plastičnog otpada dugo se oslanjalo na inozemni izvoz, a sustav recikliranja postao je krhak. Japan će se izravno suočiti s krizom obrade plastičnog otpada i izgraditi novi sustav recikliranja koji će postati važno pitanje koje će se hitno riješiti u Japanu.
Odlaganje plastičnog otpada u japanskoj krizi
Japan godišnje proizvede oko 9,4 miliona tona plastičnog otpada, od čega polovina dolazi iz industrijskog otpada, a polovina iz običnih domaćinstava. U svakodnevnom životu, nakon što se iskoriste vrećice za kupovinu, jednokratne posude, slamke i druge potrepštine, nakon odlaganja formiraće se plastično smeće. U Japanu postoje otprilike tri načina odlaganja plastičnog otpada: recikliranje i ponovna upotreba u Japanu, otapanje u drugu robu ili gorivo; spaljivanje ili odlaganje otpada; i izvoz u zemlje u razvoju. Među njima je izvoz glavni put koji je Japan usvojio posljednjih godina. Na primjer, 2018. godine Japan je u Vijetnam izvezao više od 126 000 tona plastičnog otpada, dvostruko više nego 2017. Osim toga, japanski izvoz plastičnog otpada u Maleziju, Tajland, Filipine i druge zemlje također se u 2018. godini značajno povećao, šest puta onoliko koliko i u 2017. Međutim, infrastruktura i sustav odlaganja smeća u zemljama jugoistočne Azije nisu savršeni, pa se ne mogu nositi s nakupljanjem plastičnog smeća. Štoviše, ljudi u ovim zemljama nisu svjesni zaštite okoliša i nisu upoznati s metodama i propisima odlaganja smeća, što rezultira da se veliki dio plastičnog smeća koji se ne može odlagati odliti u ocean i pojačava zagađenje mora. Izmjena Bazenske konvencije predviđa da se plastični otpad ne smije izvoziti u drugu zemlju bez odobrenja druge zemlje. Kao rezultat, izvoz plastičnog otpada u Japan na prekomorska vrata u osnovi je zapečaćen, veliki broj plastičnog otpada koji se gomila u domaćem i hitno se mora riješiti.
Međutim, trenutna situacija u Japanu je da odlaganje plastičnog otpada u Japanu već duže vrijeme prekomjerno ovisi o izvozu, veliki broj resursa otpada u inozemstvo, a domaći otpad iz godine u godinu smanjuje se, što čini ljestvicu Industrija recikliranja i ponovne upotrebe neprestano se smanjuje, što rezultira slabljenjem sustava recikliranja i ponovne uporabe plastičnog otpada u Japanu. Drugim riječima, izvoz plastičnog otpada u inozemstvo smanjuje način recikliranja u Japanu. Sada, budući da se industrija za recikliranje i ponovnu upotrebu u Japanu ne može nositi s velikim brojem plastičnog otpada u kratkom vremenu, plastika koja bi trebala biti izvor pretvorila se u smeće nakupljeno u Japanu.
Predstoje obnoviti sistem regeneracije recikliranja
Suočena s krizom odvoza plastičnog otpada, japanska vlada odlučna je uložiti velike napore na smanjenju plastičnog otpada. U 2018., japansko Ministarstvo okoliša formuliralo je nacrt strategije za smanjenje plastičnog otpada, postavivši cilj smanjenja emisije otpada od plastičnih boca, vrećica za kupovinu i jednokratnih plastičnih kutija za ručak do 2030. godine i povećavajući upotrebu biljnih biomaterijala za zaštita okoliša do 2 milijuna tona. 3. lipnja 2019. japanski ministar zaštite okoliša Ichiro Harada najavio je da će zakonodavstvo zabraniti besplatno snabdijevanje plastičnim vrećama u trgovinama i supermarketima širom zemlje. Iz Ministarstva okoliša su također rekli da će Zakon o recikliranju ambalažnog pakiranja, koji predviđa pravila o razvrstavanju i recikliranju otpadne plastike, biti izmijenjen već sljedeće godine. Može se vidjeti kako će Japan strogo kontrolirati proizvodnju plastičnog smeća u životu i smanjiti proizvodnju plastičnog smeća iz izvora. Međutim, što je prije moguće izgraditi stabilan sustav recikliranja i ponovne uporabe ključ je rješenja problema s plastičnim otpadom u Japanu.
Prvo treba uložiti napore za poboljšanje efikasnosti recikliranja plastičnog otpada. U današnje vrijeme se puno recikliranog plastičnog smeća ne može reciklirati jer nije čisto ili miješano sa drugim smećem. Stoga je za poboljšanje efikasnosti recikliranja plastičnog otpada potrebno strogo upravljanje odlaganjem plastičnog otpada. Prema japanskim medijskim izvještajima, da bi reciklirali više i čistijih plastičnih boca, više od 300 prodavaonica u Tokiju i prefekturi Qiyu postavilo je u svoje prodavaonice mašine za recikliranje plastičnih boca. Građani mogu dobiti odgovarajuće bodove stavljanjem plastičnih boca u svoje trgovine, ali uvjet mora biti uklanjanje naljepnica i čepova za boce i plastičnih boca bez prljavih ostataka u bocama. Ova mjera ne može samo poboljšati stopu oporavka čistih plastičnih boca, već također pomoći njegovanju ispravnog koncepta odbacivanja plastičnog otpada. Pored toga, japanski proizvođači pića poduzeli su akciju. Sandelijeve plastične boce za pakovanje "ječmenog čaja" dijelom su reciklirane iz starih plastičnih boca. Ako se gornje mjere prošire na Japan u cjelini, to će poboljšati efikasnost recikliranja plastičnog otpada i pomoći u uspostavljanju dobrog sustava recikliranja.
Suočena s krizom odvoza plastičnog otpada, japanska vlada odlučna je uložiti velike napore na smanjenju plastičnog otpada. U 2018., japansko Ministarstvo okoliša formuliralo je nacrt strategije za smanjenje plastičnog otpada, postavivši cilj smanjenja emisije otpada od plastičnih boca, vrećica za kupovinu i jednokratnih plastičnih kutija za ručak do 2030. godine i povećavajući upotrebu biljnih biomaterijala za zaštita okoliša do 2 milijuna tona. 3. lipnja 2019. japanski ministar zaštite okoliša Ichiro Harada najavio je da će zakonodavstvo zabraniti besplatno snabdijevanje plastičnim vrećama u trgovinama i supermarketima širom zemlje. Iz Ministarstva okoliša su također rekli da će Zakon o recikliranju ambalažnog pakiranja, koji predviđa pravila o razvrstavanju i recikliranju otpadne plastike, biti izmijenjen već sljedeće godine. Može se vidjeti kako će Japan strogo kontrolirati proizvodnju plastičnog smeća u životu i smanjiti proizvodnju plastičnog smeća iz izvora. Međutim, što je prije moguće izgraditi stabilan sustav recikliranja i ponovne uporabe ključ je rješenja problema s plastičnim otpadom u Japanu.
Prvo treba uložiti napore za poboljšanje efikasnosti recikliranja plastičnog otpada. U današnje vrijeme se puno recikliranog plastičnog smeća ne može reciklirati jer nije čisto ili miješano sa drugim smećem. Stoga je za poboljšanje efikasnosti recikliranja plastičnog otpada potrebno strogo upravljanje odlaganjem plastičnog otpada. Prema japanskim medijskim izvještajima, da bi reciklirali više i čistijih plastičnih boca, više od 300 prodavaonica u Tokiju i prefekturi Qiyu postavilo je u svoje prodavaonice mašine za recikliranje plastičnih boca. Građani mogu dobiti odgovarajuće bodove stavljanjem plastičnih boca u svoje trgovine, ali uvjet mora biti uklanjanje naljepnica i čepova za boce i plastičnih boca bez prljavih ostataka u bocama. Ova mjera ne može samo poboljšati stopu oporavka čistih plastičnih boca, već također pomoći njegovanju ispravnog koncepta odbacivanja plastičnog otpada. Pored toga, japanski proizvođači pića poduzeli su akciju. Sandelijeve plastične boce za pakovanje "ječmenog čaja" dijelom su reciklirane iz starih plastičnih boca. Ako se gornje mjere prošire na Japan u cjelini, to će poboljšati efikasnost recikliranja plastičnog otpada i pomoći u uspostavljanju dobrog sustava recikliranja.
Za odlaganje plastičnog otpada potrebna je međunarodna saradnja
Da bi se bavile problemom odlaganja plastičnog otpada, ne samo da zemlje moraju da preduzmu aktivne mjere, već ga moraju riješiti i međunarodnom saradnjom. Revizija Bazelske konvencije prvi je korak međunarodne saradnje država stranaka. Takođe pokazuje da su odlaganje plastičnog otpada i kontrola onečišćenja u moru postali globalno pitanje kojem sve zemlje svijeta pridaju veliku važnost. Generalna skupština Ujedinjenih nacija, samit G-7 i Samit lidera G-20 postavili su odlaganje morskog otpada važnim pitanjem. U deklaraciji sa samita GEM ISEMO za 2016. godinu spomenuto je korištenje resursa, proizvodnja plastičnog otpada treba obuzdati i smanjiti, a na tretiranje morskog otpada treba se usredotočiti. Samit G20 u Hamburgu 2017. godine jednoglasno je usvojio "Akcioni plan G20 za morski otpad". U lipnju 2019. ministarska konferencija G20 o energiji i okolišu usvojila je zajedničku izjavu koja uključuje smanjenje morskog plastičnog otpada i odlučila stvoriti međunarodnu organizaciju za razmjenu podataka o odvozu otpada. Na samitu G20 Osaka domaćin je Japan aktivno promovirao uključivanje plastičnog otpada na dnevni red za širu i dublju raspravu, te je predložio da se morski plastični otpad smanji na nulu do 2050. godine kao cilj postizanja sporazuma "Visine Plavog okeana Osake" ". Osim toga, UN-ov program zaštite okoliša (UNEP) i samit ASEAN razgovarali su o postupanju s morskim plastičnim otpadom.
Kineska vlada oduvijek je pridavala veliku važnost odvozu smeća. U pitanju plastičnog otpada Kina i Japan počeli su surađivati. Prema kineskoj novinskoj agenciji Kyodo 11. maja, kineska i japanska vlada su 10. maja u Otaru u Hokaidu održale "konsultacije na visokom nivou o pitanjima okeana". Kina je također aktivno sudjelovala na sastanku ministara zaštite okoliša Kine, Japana i Južne Koreje radi traženja međunarodnog konsenzusa i suradnje u pogledu odvoza otpada. U Kini je 24. juna 2018. godine održana 20. konferencija ministara zaštite okoliša Kina i Japan-ROK. Odlučeno je ojačati suradnju triju zemalja kako bi se zajednički riješio problem morskog smeća, uključujući i problem mikroplastike koji mogu utjecati na morsko ekološko okruženje.
Jednom riječju, trenutačno ograničenje izvoza plastičnog otpada pretvorilo je Japan u tešku situaciju, ali je istovremeno donijelo nove mogućnosti za Japan. Japan iskorištava ovu priliku za promociju provedbe strategije recikliranja plastičnih resursa, obnovu stabilnog sustava recikliranja i regeneracije i ostvarenje istinskog "društva za recikliranje". Kina i Japan imaju širok prostor za saradnju na odlaganju otpada. Trebali bi aktivno jačati komunikaciju i suradnju, raditi zajedno na rješavanju problema zagađenja plastičnim otpadom i dati veći doprinos upravljanju okolišom u Aziji i svijetu.
(Autor: Japanski institut, Tianjin akademija društvenih nauka)
